中国农村土地产权问题研究

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本文的研究对象是中国农村土地产权问题。文中先对土地、产权和农村土地产权作了一般性分析,并介绍了马克思主义经典作家和国内外专家学者有关农村土地产权的思想,其后论述了中国农村土地制度的变革及产权化,进而论述了中国农村土地产权的实际状况和未来建设之路。中国农村土地制度的变革分为两个阶段:改革开放前主要是土地所有制的变革;改革开放后主要是土地经营制度的变革。农村土地家庭承包经营制度的普遍建立,使农村经济走上市场化轨道。随着农村市场经济的发展和农村土地法律法规的颁布,开始形成了农村土地产权制度。中国农村土地产权的实际状况:农民集体土地所有权得到坚持,其主体和客体基本明确,还存在不明晰之处;土地家庭承包经营权趋于稳定,其内容不断充实,仍存在不完善之处;家庭承包经营土地流转权得到确认,其行使范围在扩大,尚存在限制性因素;农村土地管理权已经确立,其执行力度在强化,还存在不到位之处。中国农村土地产权建设是一个长期的过程:2010年初步建成农村土地产权制度;2020年基本建成农村土地产权制度。在今后若干年内,要进一步明确农民集体土地所有权,进一步稳定土地家庭承包经营权,进一步重视家庭承包经营土地流转权,进一步加强农村土地管理权。
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