国土资源信息化是国土资源管理的现代化和科学化的前提，而耕地的变化又是国土资源关注的重点内容。伴随着经济的快速发展，大量的农村耕地被工厂和其他建筑物占用，耕地的面积不断变化，传统的手工测量耕地的变化已经满足不了当前国土资源的需求。通过制作坡度图软件，导入相应的参数就可以便捷的获得坡度的分级并提高坡度数据的精度。因此，开发一个具有上述功能的坡度软件具有较高的应用价值。本文详细了介绍了坡度图制作系统的研究意义和设计过程。结合坡度图制作软件的整体需求，针对行政区坡度计算，琐碎图斑处理与综合和坡度成果统计与分析这三个方面需求进行了深入的研究，综合考虑软件设计平台和软件开发技术，设计了坡度图制作系统。该坡度图制作系统利用了当前GIS软件开发平台，具有较好的通用性和兼容性。具有坡度计算及分级，分幅处理，县级坡度数据处理，地级坡度数据制作这四个大的功能。通过对软件进行系统测试和测试结果分析，可以得出坡度图软件能够很好代替人工进行琐碎且复杂的坡度计算，极大的提高了坡度数据的准确度和精度。坡度图软件较好的满足了国土资源管理对坡度量测计算相关方面的要求，为其以后的工作带来了很大的便利。