2012年,中央办公厅印发了《关于加强和改进党委督查检查工作的意见》,强调党委督查工作是推动党委重大决策部署贯彻落实的重要环节,是促进党委科学决策的重要途径。督查即督促检查,是各级党委以及党委办公室工作的重要组成部分,是提高行政效率的主要途径之一。本文将选题圈定于S市党委督查工作问题研究,主要使用文献分析法、田野调查法、历史和共时性研究法进行研究。首先对督查的功能、类型等概念进行可操作化界定,并对督查与工作效能关系进行辨析,指出督查的目的与被督查对象工作目标具有同质性,两者相互促进,共同为完成某一既定目标进行过程的执行、控制、落实。并从督查与工作效能的概念内涵、外延、特征、内容等方面进行深入分析,从而为本研究奠定理论基础,明确实证研究的方向与内容。第二,结合S市党委督查工作的实际情况,特别是近年来的实践探索,从完善架构设计、创新督查工作方式方法、建立督查工作考评问责机制、加大督查工作保障力度等方面,全面总结S市督查工作的成效,包括形成了工作合力、构建起“大督查”工作格局、提升了督查工作的高度和深度等。第三,指出S市党委督查工作存在的问题,包括督查观念落实、制度建设滞后、工作方法单一、督查工作力量薄弱等,并对存在的问题进行原因分析:一是缺乏学习提升导致思想与观念滞后;二是组织架构不健全和缺乏法律效力;三是工作从属性导致工作方法单一;四是人才队伍不稳定导致督查力量薄弱。最后,针对理论分析和实证分析,从增强执行主体的责任意识、加强对被执行者的激励和考核、构建大督查工作格局、依法依规开展督查等四方面对提升S市督查工作效能进行分析,提出了有针对性的优化对策,为各地方党委督查工作效能提升提供借鉴。