【摘 要】
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随着2013年国家提出精准扶贫后,各个地区聚焦于适合自己的脱贫道路建设,如今已是第六个年头。要实现脱贫的可持续性,不仅要做好当下,更要放眼于未来。已经实现脱贫的地区,如何能更好更远的沿着致富的道路走下去;这条路上有着怎样的艰难险阻;又要如何跨过这些障碍实现真正意义上的脱贫不返贫本文以宁夏盐池县作为研究对象,分析盐池县返贫风险,并对盐池县后续发展问题及政策选择给予一定意见。本文认为盐池县主要存在我国
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随着2013年国家提出精准扶贫后,各个地区聚焦于适合自己的脱贫道路建设,如今已是第六个年头。要实现脱贫的可持续性,不仅要做好当下,更要放眼于未来。已经实现脱贫的地区,如何能更好更远的沿着致富的道路走下去;这条路上有着怎样的艰难险阻;又要如何跨过这些障碍实现真正意义上的脱贫不返贫本文以宁夏盐池县作为研究对象,分析盐池县返贫风险,并对盐池县后续发展问题及政策选择给予一定意见。本文认为盐池县主要存在我国共性返贫风险中的自然风险、健康风险和环境风险。通过DFID提出的SLA农户可持续生计分析框架中的自然、物质、人力、社会、金融5项资本作为评价因素,显示盐池县社会资本层面和人力资本层面与自然资本层面的可持续生计脆弱较高,物质资本层面可持续生计脆弱性相对较低,金融资本层面最低。但较好的方向依旧没有处于良好优秀的层面,较差的方向会耽误全县可持续脱贫工作。目前看来盐池县具有一定甚至是较高的返贫风险。从实际情况出发,对盐池县主要后续发展建议:(1)应当稳定农户的政策响应度和适应性;(2)从综合角度分析问题;(3)看重农户综合素质培养;(4)注重社会资本的积累与发展;(5)加大对新政策的宣传力度;(6)推动二三产业发展;(7)进一步规范民间信贷。本文利用AHP分析法,将SLA框架中的自然、物质、人力、社会、金融5项资本作为评价因素,建立盐池县政策优选模型,为盐池县今后发展和规避返贫风险有一定的价值。认为对当地的5项资本进行评估计算以及确定对居民生活水平影响的权重后,政策层对于目标层的总体权重(政策中对因素贡献度乘以贡献度特征权之和)较大的政策,为优选政策。
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