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规划环境影响评价是环境影响评价在规划层次的应用,是一种在规划层次及早协调环境与发展关系的决策手段与规划手段。规划环境影响评价能够弥补建设项目环境影响评价的局限,扩大环境影响评价范围,是我国实施可持续发展战略,落实科学发展观的重要工具。虽然规划环境影响评价以是当今环境影响评价领域的热门话题,但目前该方面的研究却多是针对评价指标体系或评价程序方面展开的,而在评价方法方面的研究很少且比较笼统,是我国开展规划环境影响评价过程中的一大障碍。
本文从规划环评的要求出发,在总结规划环境影响评价国内外研究现状的基础上,介绍了现有规划环境影响评价方法体系和特点,指出存在的问题和局限,提出将景观生态评价法应用于规划环评中的生态环境影响评价,介绍了景观生态评价法的原理、特点和评价步骤,并结合南京沿江化工开发规划,将景观生态评价法做进一步的实例尝试运用,选取单因子挥发酚作为限制因素以及定居性鱼类鲤鱼作为指示鱼类,评估了不同废水排放方案导致的鱼类栖息地损失,为开发规划具体实施方案的调整和优化提供了参考。
规划环境影响评价的理论方法体系目前还很不完善,面临如介入时机、公众参与、替代方案、基础数据等方面的问题;景观生态评价法能综合现有生态评价方法的优势,是应用前景较好的一种生态环境影响评价方法;以南京沿江化工开发规划环境影响评价为例的实例分析表明,景观生态评价法具有较好的实用性和一定的优势。
本文的案例分析是景观生态评价法的初步尝试,因此选取单因子挥发酚作为限制因素以及定居性鱼类鲤鱼作为指示鱼类进行研究。在评价整个江苏省乃至全国沿江开发战略对水生生态环境影响时,应进一步考虑多种水污染物的协同影响以及沿江污水排放对江段主产洄游性鱼类、国家重点保护鱼类和珍稀水产动物的洄游路线的阻断影响,以更综合、全面地评估景观生态的优劣。