我国农村劳动力转移问题的制度分析

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在实现工业化和现代化过程中,劳动力从传统农业向现代工业和服务业转移,既是世界各国都曾经或必将面对的一种普遍现象,也是实现经济增长的必由之路。农村劳动力转移既是我国实现工业化必须面对的重大课题,也是解决我国“三农”问题的必要途径之一。首先,本文在阐述研究背景、缘由和现实意义的基础上,回顾国内外关于劳动力转移的基本理论和研究现状,界定了本文中农村劳动力转移的内涵,并介绍了本文研究农村劳动力转移的相关理论基础。其次,用相关统计数据和资料分析我国农村劳动力转移的规模和特征,从目前我国农村剩余劳动力的数量和结构分布、农村劳动力的结构性短缺和青年农民工自愿性失业三个方面审视农村劳动力转移出现的问题。再次,从制度层面上,对我国农村劳动力转移产生的问题进行分析。提出我国农村劳动力转移的交易成本昂贵是阻碍其转移的直接原因,二元经济结构的非均衡制度变迁产生的制度障碍是问题产生的根源。最后,提出了推进我国农村劳动力有序转移的相关政策建议。首先,统筹规划、合理引导流向是农村劳动力有序流转的前提。其次,深化体制改革,消除体制性障碍,为减少劳动力转移成本提供制度保障。最后,完善就业服务和加强劳动力市场监管是保障农村劳动力转移的必要措施。
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