【摘 要】
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当前,“诱惑式执法”在查处流动性强、秘密化程度高、没有受害人的行政违法类案件以及违法行为本身危害小,但是其一旦发生所引发的后果危害程度很大,同时又难以取证的行政违
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当前,“诱惑式执法”在查处流动性强、秘密化程度高、没有受害人的行政违法类案件以及违法行为本身危害小,但是其一旦发生所引发的后果危害程度很大,同时又难以取证的行政违法案件有非常好的效果。因此,在公安、质检、工商等行政执法部门越来越青睐于采用此种执法方式。但也暴露出不少现实问题,比如为了不正当利益而滥用“诱惑式执法”、行政裁量权行使的恣意性以及行政执法人员的执法水平有待提高等等。因此本文旨在分析“诱惑式执法”合法性问题的基础上,借鉴比较域外成熟的圈套诱惑理论,作出合理规制,以期“诱惑式执法”的合法的框架下健康运行。本文分为五个部分:第一部分为“诱惑式执法”的概论,包括诱惑式执法的概念、特征以及与相关概念“钓鱼式执法”的界分;第二部分为“诱惑式执法”在我国的现状与问题,描述了诱惑式执法在立法上的、执法中的、司法中的现状;第三部分为论证诱惑式执法合法性的问题,通过分析该行为是否符合行政法基本原则以及所取得证据的是否有效;第四部分为国外诱惑式执法的比较研究,在阐述了为什么可以借鉴域外诱惑式执法理论的基础上,学习借鉴美国与德国的发达理论;第五部分通过比较分析第四部分,分别在执法主体、执法适用对象和范围、执法目的、实施方式以及实施程序方面对“诱惑式执法”进行规制,使其在合法的框架内运行。
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