县乡人大代表参与农村社会治理的问题与对策研究

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党的十八届三中全会关于“创新社会治理体制”的战略任务,提出党领导下多方参与、共同治理的理念和主张。当前我国农村正处于由传统向现代的转型期,其治理是中国社会治理的难点重点所在。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是人民群众参与管理国家事务的代表者。特别是县乡两级人大代表由选民依法直接选举产生,其代表职务的性质、地位和作用,决定其在社会治理中负有义不容辞的责任,且可大有作为。但纵观对中国农村社会治理的研究中,没有明确的、系统研究过县乡人大代表参与农村社会治理的问题。所以本文着眼人大代表制度的优越性,把握县乡基层人大代表与农村基层社会治理的有效结合点,阐释县乡人大代表农村社会治理中的积极作用,为农村基层社会治理问题研究拓展一个新视野,也为农村社会治理提供实践意义。但本文对县乡人大代表参与农村社会治理应该注意和把握好的原则问题还需深入探讨。本论文主要研究方法:一是用文献资料索引、理论分析等对理论部分进行研究;二是实地调研、入户访谈、个别访谈等实证方法,了解县乡人大代表参与闽侯县农村社会治理的现状,以把握基层人大代表与基层社会治理的有效结合点;三是将公共管理学与相关学科如政治学、社会学、历史学、法学和经济学等有机结合,在理论和实践上进行多角度、多方位探析。
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