【摘 要】
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我国作为传统农业大国,“三农”问题不仅仅是经济问题,而且也是民生问题。2006年中央一号文件首次提到“村庄公共品”一词,村庄公共品也是农业生产和农民生活的保障,而村庄公
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我国作为传统农业大国,“三农”问题不仅仅是经济问题,而且也是民生问题。2006年中央一号文件首次提到“村庄公共品”一词,村庄公共品也是农业生产和农民生活的保障,而村庄公共品的供给程度是权衡农村经济发展的一个重要指标,效率较高的村庄公共品供给水平能够减轻农民生活生产上的负担,促进农村经济的可持续性发展,也能协调实现城乡之间平衡发展。但是长久以来,存在诸多其他因素影响着村庄公共品的供给效率,如财政负担较重、城乡二元治理结构不合理、缺乏多重主体共同参与供给等。村庄公共品供给效率低下也将会影响到农业和农村的发展,影响到农民的生活水平,造成“三农”问题更加尖锐化。因此加大村庄公共品的供给数量,保障供给的质量,达到提高村庄公共品的供给效率,这将具有极度重要的意义。私人部门供给村庄公共品,可以减轻政府的财政负担,本文将根据农民创业者基于财富积累的“能力”和与村庄天然的“联系”等因素,成为村庄公共品私人供给中最重要的群体,通过分析农民创业者与村庄公共品供给之间的关系。基于“三重环境—供给效率”的研究框架和农民创业者问卷调查数据,运用多元有序Logistic回归模型实证分析农民创业者个人特征、家庭特征及社会资本特征对村庄公共品供给效率的影响。结果表明:政治面貌、担任村干部、家庭收入、属于村中大姓、有丰富的社会资本等因素对农民创业者供给村庄公共品的效率有显著的正向影响。基于此,本文提出,在鼓励私人部门供给村庄公共品的过程中,应该发挥具有干部身份的农民创业者的积极带头作用,也应该把更多成功的农民企业家吸收到农村干部队伍中来。与此同时,正确引导农村宗族文化和有效利用农民创业者的社会资本,能够起到提高村庄公共品供给效率的良好效果。
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