公安行政执法中的个人信息权保护研究

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:dbscy001
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大数据时代,随着网络社会的形成和信息化技术的迅猛发展,来自技术进步和权力扩张两方面的挑战或将导致个人信息权面临无法存在的风险,故而对个人信息权的保护也提出了新的要求。但我国在个人信息权的保护方面却不容乐观,保护机制亟待完善。2017年10月1日起施行的《民法总则》虽然确认了个人信息保护的民事法律地位,但没有将个人信息权作为一项权利类型加以确认,对其概念界定和保护规定仍不够明确、具体、详实。作为特殊的行政机关,公安机关在行政执法过程中,特别是行使社会治安管理、出入境管理、道路交通管理、网络安全管理、人口信息管理等职权时,必然需要通过通讯网络技术等手段来收集、获取、存储、研判和使用大量的公民个人信息。但由于个人信息权保护立法不完善、信息权主体自我保护意识不强、个人信息侵害的救济路径不通畅、公安行政执法的监督体系不健全等原因,公安机关在行政执法中对个人信息权保护方面存在的问题呈现出“滥用”甚至是“侵犯”的状态愈而“多发”,始终缺乏有效的个人信息权保护路径。通过总结现行公安行政执法过程中个人信息权保护现状,分析存在的问题及其原因,结合域外个人信息权保护制度的经验借鉴,从完善个人信息权保护立法、提升信息主体自我保护意识、规范公安机关内部个人信息权保护制度、建立统一的个人信息权保护机构、畅通个人信息权侵害救济途径等方面对完善公安机关行政执法中保护公民个人信息权制度提出了意见和建议。
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