自改革开放以来中国经济保持着年均9.5%快速增长,但2007年以来,经济增长速度持续下降。许多学者基于“服务业成本病”理论,将这种现象解释为“结构性减速”,在此大背景下,本文运用共同边界-两期权重修正罗素模型,对中国第二、三产业2004-2017年30个省份一位码分行业、典型省份广东省二位码细分行业全要素生产率进行实证分析。实证分为两部分:第一部分,对中国一位码分行业全要素生产率进行实证研究;第二部分,对典型省份广东省二位码分行业全要素生产率进行实证研究。从而研究“结构性减速”是否适应中国经济。研究发现,第三产业全要素生产率均值高于第二产业,这表明“结构性减速”是此轮中国经济增速下降的原因的主流看法并不成立。产业结构服务化并不会使得全社会生产率下降,相反,由于服务业行业内部异质性较大,虽然整体生产率偏低,但部分行业的生产率较高,因此针对性的发展相关行业,能带动国民经济的发展,促进产业结构优化升级;通过对不同边界下各行业的实证研究得出,第二产业全要素生产率均负增长,且第三产业全要素生产率低,这说明此轮中国经济增速下降的真正原因在于中国支柱性产业第二产业的全要素生产率对经济增长的贡献率下降,同时第三产业的全要素生产率的增长缓慢,对经济促进作用有限;通过对研究期间不同生产边界下全要素生产率的趋势分析发现,近年来各行业生产率的增长率有上升趋势,这意味着中国经济正在从“中高速增长”向“高质量发展”转变。