应急避难场所是城市公共安全的重要组成部分,是为城市居民提供用来进行应急避难的重要场所,如何更好地建设应急避难场所,进一步提高城市的防灾自救能力,降低突发事件所造成的人员伤亡和财产损失成为当下亟待解决的重要课题。本文立足于朝阳实际,分析朝阳市应急避难场所选址的硬件、软件、湿件三方面指标,基于霍尔的三维结构理论并以此三方面指标为坐标系建立三维结构图研究朝阳市应急避难场所的选址方案。进一步完善朝阳市应急管理体系,提高朝阳市应对突发事件的能力,最大化的发挥朝阳市应急避难场所的应急避难作用。相关研究成果包括：一是依据朝阳市应急避难场所选址的工作实践,建立了应急避难场所的三维选址指标体系。二是通过改进朝阳市应急避难场所选址方案,提炼出一套可供省内其他地级市使用的应急避难场所选址的筛选方法。三是通过对各项选址指标的回馈筛选,提出符合朝阳具体实际选址的改进建议。相关实证调研方法和研究结果,可以为朝阳市应急避难场所选址方案的制定提供参考意见,同时为我国其他地区应急避难场所的选址起到一定的借鉴意义。