声誉处理机制的法治化研究

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声誉作为个体在社会中的重要评价标识,对个体在社会中的生存和发展具有重要的价值和意义。声誉处理机制在我国社会治理中的运用由来已久,为解决近年来社会中时常发生的道德失范甚至违反法律的行为,尤其是随着国家信用体系建设的推进。声誉处理机制与传统规制手段相比凭借其成本低廉、效果显著等特点,被社会各个领域广泛应用于维护公共秩序的社会治理之中。从行政机关的“黑名单”制度、“信用分”制度,到基层自治组织利用公告栏、大喇叭曝光违反村规民约行为的制度,依托声誉影响规制人的治理手段层出不穷。但与之相对应的权力制约和权利保障法律制度却不能与之相匹配,正是由于声誉规范体系中在实践中表现出的下位法违反上位法、社会规范侵入法律规范的调整范围等种种问题导致与声誉相关的合法权利难以保障,声誉处理机制的合法性也受到质疑。如何为声誉性质的权利提供有效保护、维护权利拥有者的正当权益、促进声誉处理机制纳入法治轨道成为亟待解决的实务和理论问题。因此,本文认为声誉处理机制法治化的关键在于不同处理机制所依据规范的合法化,应当建立以法律为主导的多元规范共存的声誉规范体系。本文首先从现实中各个领域内在运行声誉处理机制过程中的案例出发,引出声誉处理机制中具体运行中存在的问题,结合声誉处理机制的相关理论分析,明确解决声誉处理机制合法化的关键在于不同类型的处理机制运行所依据规范的合法性。在第二章以规范考察的视角分析声誉处理机制所依据不同类型规范的现状,运用规范体系归纳和考察声誉处理机制所依据的不同类型的规范。第三章在规范分析的基础上,结合具体案例提炼出声誉处理机制中规范层面存在的问题,由此证明建立以法律为主导的多元规范共存的声誉规范体系的必然性。最后提出推动声誉处理机制法治化的具体对策和建议,针对案例表现出的声誉处理机制在规范层面中存在的问题形成回应,通过明确声誉处理机制所依据的不同类型规范在规范体系中的定位、法律顾问制度的扩展和备案审查制度的激活解决声誉处理机制中规范层面存在的种种问题,进而增强对于声誉性质的权利保护。
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