20世纪80年代,“发展型国家”理论风靡全球,随后也带来了以日本产业政策为代表的产业发展模式在广大国家尤其是发展中国家中的流行。所谓发展型国家,是指以赶超发展为政府优先目标,同时具有以政府为主导而又尊重市场基础地位两大特征的国家形态。发展型产业政策是发展型国家产业政策的集合,是隶属于发展型国家理论的一个特定称谓。从发展型产业政策的理论根源上看,发展型产业政策的产生既有李斯特欧美发展主义的历史传统,同时也充分汲取了普雷维什拉美发展主义的精神养料。本文以日本为代表的东亚发展型产业政策为轴心,综合比较了李斯特发展主义影响下的欧美早期发展型产业政策和普雷维什发展主义影响下的拉美发展型产业政策,同时揭示出发展型产业政策的演化过程和内在理论演进机理,并总结出一般发展型产业政策生发、演进与转型的逻辑机理。围绕上述论文研究的主要内容,本文主要从以下九个章节来论述:第一章是导论。重点介绍本文写作的问题出发点、研究的意义、研究内容、方法、技术路径及可能的创新点,并对本文中的主要概念进行界定解释。第二章是产业政策理论的研究脉络与研究进展,重点综述了从重商主义到新时期产业政策理论的主要思想,并对涉及产业政策分析的主流经济学派如供给学派、公共选择学派等的相关文献进行了评述,由此提出了本文研究的拓展方向。第三章是发展型产业政策的历史表现,重点阐述了李斯特时期欧美发展型产业政策、普雷维什时期拉美发展型产业政策和20世纪40年代以来东亚发展型产业政策形成的历史背景、基本表现和整体效果,并对三类发展型产业政策的递次演进给予了总体上的评述。第四章是发展型产业政策的国际比较。本章在上一章的基础上,比较了李斯特时期欧美发展型产业政策、普雷维什时期拉美发展型产业政策和20世纪40年代以来东亚发展型产业政策的共同点和差异点,并归纳了不同时期发展型产业政策演化的基本规律。第五章是发展型产业政策演化的制度演化逻辑。主要是从制度成本的比较和演化博弈的角度论述了发展型产业政策由生发到衰退的基本过程。第六章是发展型产业政策演化的效应演化逻辑。主要是基于数理模型推导,分析了发展型产业政策的福利效应,并对创新环境下发展型产业政策的适应性进行了分析。第七章是发展型产业政策演化逻辑的实证检验。主要通过计量检验比较的方法检验了发展型产业政策在市场条件、制度成本、与先进国家发展差距等条件约束下演进的一般趋势,并总结了发展型国家与其他不同类型国家在产业政策实施过程中的基本差异。第八章是发展型产业政策的转型及对中国产业政策的分析。主要是基于发展型产业政策演化理论揭示的一般规律,提出发展型产业政策转型的基本思路。并以中国为对象,提出了当前背景下发展型产业政策演化理论对中国产业政策的借鉴价值。第九章是结论与研究展望。主要是总结全文,并提出论文下一步研究的方向。探讨研究产业政策的文献浩如烟海,但遗憾的是,在探讨产业政策时往往忽略了两个前提:一是产业政策是一国特定经济发展阶段下的产物,在发展赶超和稳定调节阶段的产业政策有本质的区别,脱离具体的历史情境去比较产业政策是缺乏意义的,对不同经济发展阶段下的产业政策比较是缺乏可比的起点的;二是产业政策是产业发展理念和战略的附属组成部分,在既定的产业发展理念和战略下,产业政策只是一种服务于产业发展理念和战略的制度体系安排,单纯的使用财政补贴、贷款等产业政策的表现形式来替代产业政策分析是有局限性的,产业政策的某一种表现形式不等于产业政策本身。基于上述两个前提的启示,本文以发展型产业政策为研究对象,综合比较了李斯特时期下的欧美发展型产业政策、普雷维什时期的拉美发展型产业政策和20世纪40年代以后的东亚发展型产业政策,并基于历史事实的观察与分析提出了发展型产业政策演化的理论逻辑。本文的核心观点在于说明:发展型产业政策既是发展型国家实现发展目标的理性选择,同时也是发展型国家实现赶超的有效手段,但随着制度、创新、市场发展、追赶距离等多种因素的约束不断增强,发展型产业政策又逐步成为阻碍一国产业走向繁荣的重要阻滞因素。从制度的角度来说,发展型产业政策是“诺斯国家悖论”在产业领域的生动展现。研究发展型国家的产业政策是近年来学术界广泛讨论的热点话题。在本文中,发展型产业政策的分析具有制度和历史范畴的双重属性。在历史跨期比较和制度演化分析的视角下,本文相较以往产业政策理论研究的创新价值主要体现在如下三个方面:一是从过去不分产业发展阶段、不分国家特征的混合产业政策讨论模式中剥离出“发展型产业政策”这一典型模式,将处于同一产业发展阶段、具有共同国家特征的产业政策进行同类比较,进而总结出某一类或某一时期下产业政策演化的共同规律,进而将原有产业政策的理论讨论更进一步具体化。二是在积极倡导产业政策演化分析范式的同时,积极与现代计量经济学的分析方法相结合,将当下过分注重产业政策内容的比较或产业政策形式的实证分析转化为特定历史阶段的产业政策比较与产业政策演化规律的实证,进而将原有的产业政策讨论更进一步加深。三是以中国为落脚点,积极从发展型产业政策的国际比较和发展型产业政策历史演化的一般规律中寻求指导中国产业政策发展演化的理论导向。本文认为,推动中国产业政策从选择性产业政策向功能性产业政策转型并非当下中国产业政策制定面临的本质问题。从发展型产业政策演化的一般理论上看,中国产业政策发展目前面临的本质问题是如何实现发展型产业政策在中国的升华与超越。在批判借鉴一般产业政策理论的基础上,本文还通过国际跨期比较和演化分析的方法得出了一些较有创新意义的结论,如比较优势作为产业政策制定的出发点条件并不充分、发展型产业政策绩效的持续发挥需满足发展理性与政府能力双重条件、利益集团演化诱发产业政策制度陷阱等。