列宁式政党监察体制失效研究——以苏联共产党和中国国民党为例

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苏联解体后,列宁式政党成为中外学者研究的焦点。众所周知,腐败是苏联共产党倒台的重要原因,腐败使得苏共领导干部逐渐脱离群众,最终被社会所抛弃。中国国民党之所以被中国共产党迅速打败,也跟其严重腐化有重要的关系。两党的失败均与腐败有着重要的关系。腐败源于两党的官僚化,官僚特权阶层形成,官僚以权谋私、贪污腐化愈发严重,使党的合法性逐渐流失,最终丧失政权。解决官僚化问题是两党建立监察体制的初衷,但是随着官僚化程度的加深,监察的成本提高,监察体制越来越无力应对这一问题。与此同时,在监察体制变革的过程中,监察机构逐渐丧失独立性,监察权力变小,监察体制的弊端也越来越严重,监察能力慢慢丧失。因此,在列宁式党国体制中,有效的监察体制难以建立。列宁式政党只有不断加强党内民主建设,建立具有独立性和权威性的监察机构,实现党内监察和党外监督的统一才能实现有效的监察。
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