内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制，其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。加强会计监督，强化内部会计控制，是解决当前会计秩序混乱、会计信息失真和维护所有者权益的重要措施，也是社会进步、经济发展的必然趋势。 论文首先论述了内部会计控制的理论基础——内部控制理论，分析了我国内部控制的研究现状，并进行了国际比较；其次，从我国的企业内部控制现状出发，分析了内部失控的主要原因所在，针对《内部会计控制规范》的发布，认为内部会计控制概念的提出不应就会计论会计，而应该综合考虑其整体性和系统性；从委托代理理论的角度出发，本文提出了构建现代企业内部会计控制的基本思路，并进行了内部会计控制体系的层次化分析，详细论述了诸如确保董事会的核心地位、建立董事会委派财务总监制度以及进行具体的业务程序的控制等问题；最后，应用本文的研究成果对西安西电变压器有限责任公司进行了内部会计控制的设计。而且，这一研究成果对于我国其它企业实施内部会计控制具有普遍的借鉴意义。