改革开放以来,随着经济体制改革的深入,国内社会经济各个领域各个层面都得到了不同程度的发展和进步。但在这些显著的发展和进步当中也存在一些不足,医疗卫生系统领域内,老百姓看病难,看病贵;大医院门庭若市,群众很难排队看上病,基层较小的医院确因为种种原因无法发挥出应有的卫生服务功能。为此,卫生部在09年再次出台了新的医疗卫生改革方案,希望通过新一轮的医疗改革,解决老百姓反映比较大的一些医疗服务问题,改善目前国内的医疗服务状况,提高全民健康水平的目的。此次医疗体制改革,一个重要方面就是充分发挥社区卫生服务机构的作用,让“大病进医院,小病进社区”成为百姓的就诊习惯。在这个大背景下,对于基层社区卫生服务部门来说,社区卫生服务内容将更加丰富和细致,社区卫生服务人力资源缺乏,服务盲点多而分散,医患衔接不畅等问题也将日益凸显。解决基层卫生服务人力资源管理的问题,国内外已有不少尝试和探索,其中,较为成熟和值得借鉴的包括在服务领域引入志愿服务机制,以弥补政府和社会在服务领域的不足。本文在参考国内外众多文献的基础上,通过对志愿服务和社区卫生服务特点的概括和比较,以重庆市江北区健康促进志愿者为实证调查对象,试分析志愿服务对于社区卫生服务的影响,并对建立健全社区健康志愿服务的运行机制做一定的理论性分析。