国家管制对中国铝工业的影响及对策研究

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本文深入分析了我国铝工业的产业结构,说明铝工业是典型的寡头垄断市场,既具备一般寡头垄断企业的价格产量决策特点,又因为价格卡特尔而具备高盈利特征,并利用库诺特均衡模型论证了寡头垄断企业的成本优先战略会极大地改变企业的市场竞争力。本文明确指出铝行业两大氧化铝供应商利用自身的垄断地位,以明示共谋的方式获取超额利润,使得整个行业的利润向产业链上游集中。经济学理论早已指出,垄断对行业发展是极为不利的,同时还会损害整个社会福利和消费者剩余,基于上述分析本文指出了铝行业垄断存在的诸多弊端。随后本文深入分析了当前对铝行业影响最大的外部因素——国家政策。指出不仅当前铝行业的寡头垄断局面是由国家政策造成的,而且不合理的关税结构和对原料进口的配额限制已经制约了铝行业的发展,并运用有效保护理论对这种制约进行了量化分析,得出了我国的关税政策对铝工业保护率极低,甚至已经为负值的结论。进一步的分析指出,国家所制订的关税及配额政策是基于当时的特殊形势,而现在支撑这一政策的市场基础已经消失,因此该政策已显得不合时宜并成为权力寻租和少数企业谋取超额利润的手段。最后,基于对中国铝行业现状的深入分析,以及对中国及世界铝工业发展形势的预测,本文提出中国的铝工业应当打破垄断,引导铝企业跨地区、跨行业兼并重组,开发海外铝土资源,最终形成几大企业集团垄断竞争的良性竞争格局。针对原铝生产企业,本文提出了借鉴国外铝制造商的经验,实施套期保值策略,以规避铝价价格波动风险;本文同时提出了调整产业布局,优先利用水电发展铝工业,以保证中国铝工业的可持续发展;同时提出应大力加强与周边国家,尤其是日本、韩国的合作,发挥三方在铝工业的互补优势,提升中国铝工业竞争力等建议。
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