贵阳市养老护理人员培养问题研究

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1999年,我国开始进入老龄化社会,20余年来老龄化的程度日益严重,养老事业如何健康发展已经成为政府部门和广大群众广泛关注的话题。我国作为社会主义国家,将养老工作视为公共服务事项,从立法、制定公共政策、提供公共服务等角度,采取了一系列措施推动养老事业健康发展。一是于1996年制定《中华人民共和国老年人权益保障法》,并在2012年、2015年和2018年进行多次修改,现行的法律条款明确指出,各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划。二是党和国家领导人始终高度重视养老事业发展,习总书记提出了“人民至上、生命至上”的人民健康重要理念,并多次在重大会议和实地调研中对养老工作作出了明确的指示和要求。三是加强政策制定,先后印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》、《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等系列重要政策,站在全党全国高度就养老工作做了顶层设计。上述法律法规和政策中,均高度关注养老护理人员的培养工作,可以说养老护理人员的培养情况直接关系到养老护理工作的健康发展。随着贵阳市老龄化进程逐步加深,养老护理人员数量不足和技能短缺问题直接困扰着贵阳市养老事业的稳定发展。本次研究,根据调研总结的贵阳市养老护理人员存在数量不足、技能水平欠缺的总体情况,通过查阅文献,梳理了贵阳市养老护理人员培养中的三个阶段——入职前的职业教育阶段、入职后的职业培训阶段和职业技能鉴定阶段,对养老护理人员培的三个培养阶段中涉及到的职业教育院校、职业培训机构和职业技能鉴定机构的教职工、学生和工作人员进行了问卷和访谈调查,形成了贵阳市养老护理人员的基本情况和培养现状,归纳培养中存在的问题,并运用人力资本理论、第三方治理理论和职业教育理论进行指导分析,提出了相应的对策建议。
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