中国形成了以石化为主的能源消费结构,是全球第一大温室气体排放国。为了建设美丽中国,党的十九大报告明确指出,要切实推进主体功能区战略实施,加快建立环境治理和生态保护市场。因此,有必要实施碳税征收及其返还政策以减少主体功能区的CO₂排放。不同于目前国内对主体功能区的界定,基于税收的省级管辖权的角度,主体功能区的碳税返还仿真研究,以省域为基本单元进行跨行政区分类研究。碳税征收及其返还政策的实施在发达国家取得了积极效应,而中国碳税征收与返还制度建设滞后。国内外研究多侧重于碳税征收效应的研究,对主体功能区碳税返还效应的研究明显不足,进行主体功能区碳税返还效应的虚拟仿真研究,有利于结合每类主体功能区的环境目标及特点,分析各区域对碳税返还制度实施的需求差别性,以促进主体功能区各区域经济与环境的协调发展。研究工作如下:第一、文献综述;第二、通过K-means聚类将省区划分为不同等级,结合三维魔方单元,把中国31个省份划分为四类主体功能区;第三、构建主体功能区CGE模型,完成部门划分及五大模块的方程组系构建;第四、编制模型的基础数据SAM,并进行参数标定;第五、利用GAMS软件对主体功能区碳税返还的经济和环境效应进行仿真模拟,对区域发展和政策实施提出建议。研究结论如下:不同的碳税返还路径对社会经济、CO₂减排情况及各部门产出存在差异性;从不同CO₂减排路径看,碳税征收的减排效果最好,但对经济带来负面影响,三种碳税返还情况下经济都得到了一定程度的恢复;从不同主体功能区看,应实施“共同但有差别”的碳税政策,优化开发、重点开发、限制开发三类区域最优的返还机制分别是降低生产税、降低居民所得税、降低企业所得税。