科学技术的创新发展，催生了物联网、云计算等新一代信息技术的出现，与人民生活联系的密切性，带动了它的迅速发展。近年来，社会各界开始提出建设“智慧城市”。人们希望“智慧城市”的建设，能够促进城市发展的转型升级，使我们的城市走向繁荣和可持续发展。今后，城市建设极有可能向着智慧化、智能化的方向发展，而对中国智慧城市的发展现状进行科学有效的认识和客观的评价，将有利于新时代中国智慧城市的规划设计，制定科学的建设政策，加强建设的监督引导。目前，就中国而言，城市化进程不断加快，城市化率逐年提高，城市化水平大幅提高，但是，“城市病”问题日趋严重，特别是对于公共服务建设的疏忽，令人十分不满。面对技术与服务的不协调，人们开始思考如何才能将技术与服务更好的相结合，来为民众服务。智慧城市作为其中的一个关注点，或许能够更好的解决这类问题。本文以技术创新为支撑，以智慧城市为切入点，以开放政府和整体政府为理论工具，综合运用文献研究、比较分析、实证分析等研究方法，首先从应然的角度指出智慧城市建设体系的设计和管理模式，接着结合河南省汤阴县开展的智慧城市实践探索为例，描述河南省汤阴县智慧城市建设的现有情况，重点探讨了河南省汤阴县智慧城市建设体系中存在的社会认知程度有待深化、政府统筹协调力度不足、项目技术运营模式有待创新完善、存在共享信息孤岛等方面的问题，最后，提出加强体制机制创新，理顺政府部门管理职能，推进智慧城市技术创新与应用，加强部门沟通协调等对策建议。希望汤阴县能够在未来的智慧城市建设体系中，为河南省县级城市提供一个较好的示范，从而更好的促进城市的发展、治理转型升级，更好的协调处理社会、市场、民众之间的关系，更好的满足新时代人们日益增长的对美好生活需要，切实提高人们的幸福感、获得感。