改革开放至今,我国经济得到大力发展,贫富差距、城乡差距等问题逐渐突出,党十八大强调坚持走中国特色化道路,加速新型城镇化进程。随着新型城镇化的进展,在医疗、教育、水源、电力、交通等方面的需求进一步扩大,仅靠部分中央拨款和地方财政难以满足其需求,如何筹集足够的资金是推动新型城镇化进程中一个急需解决的难题。PPP模式是政府和社会资本以利益共享、风险共担为原则进行合作的新模式--政府利用社会资本来解决社会问题,社会资本得到合理回报,能够有效地缓解地方财政压力。但是PPP模式的特点决定了其复杂性,PPP项目的风险不可避免且复杂多变,风险分担问题一直是各方关注的焦点,直接决定了项目能否成功。本文对PPP模式应用于新型城镇化进程中风险分担的问题进行研究,旨在建立适用于实践的风险分担机制,为政府和投资者的风险分担方案提供参考。本文通过研究国内外现有的文献资料了解我国PPP模式的发展现状,结合新型城镇化这一背景,明确新型城镇化使用PPP模式的必要性;然后,针对PPP模式运用于新型城镇化可能产生的风险进行分析;其次,对PPP项目的风险进行识别,识别出的风险即风险分担对象;接下来分析项目各个参与方之间的关系以及对风险的偏好态度,运用合适的风险分担方法、遵循风险分担四大原则设计风险分担机制,将风险分担对象合理地在风险分担主体之间进行分担,采用文献统计打分法确定最终的风险承担方,并加入激励机制和约束机制保证风险分担机制的正常运行;最后,以河北廊坊固安工业园为例,运用本文构建的PPP项目风险分担机制分担该项目的风险,与该项目实际执行的风险分担方案进行对比,发现实际执行过程中私营部门承担了过多的政治政策风险和金融风险。因此,应完善PPP项目的法律体系和监管体系,加强政府部门信用管理,建立私营部门对公共部门的信心,提升公共部门和私营部门对风险的承受能力,更好地运用PPP模式推动新型城镇化发展。