网络募捐法律规制研究

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慈善事业是全人类共同的事业,而互联网又将世界上不同角落的人联系在了一起。网络募捐作为一种新型的募捐方式,一方面给人们提供了快捷、便利的募捐、捐赠渠道,另一方面也加剧了社会矛盾的产生。同时,网络募捐还导致网络诈骗的案件数持续增加。目前,网络募捐的发展存在重重障碍:大部分募捐平台进入门槛低,缺乏法律监管;网络个人求助行为随意性大,缺少立法规范;惩治网络诈骗犯罪的机制存在漏洞等。这些问题都不利于我国慈善事业的健康发展。随着互联网技术的不断发展,通过网络参与募捐活动的社会公众还会持续增加。在未来的慈善募捐中,网络募捐的发展潜力和空间不可估量。因此,对网络募捐进行法律规制成为当前需要重点攻克的难关。本文以《慈善法》为出发点,为解决我国网络募捐中存在的一系列问题,提出相应的规制措施。本文分为引言、正文、结语三个部分,其中正文部分共有四章内容:第一章是网络募捐概述。首先分析不同研究领域对网络募捐的概念界定,再对网络募捐具有的公开性、自愿性、非营利性和虚拟性四个特点进行详细表述。然后,阐述网络募捐的两种基本模式:网络慈善募捐和网络个人求助。接着,对国外常见的募捐方式——网络公益众筹,及其在国内的发展现状进行研究。最后,总结了目前我国网络募捐存在的问题。第二章是网络募捐的法理分析及法律规制。本章从法理分析和法律规制两个大方面对网络募捐进行探讨。在法理分析方面,分别从公益信托和赠与合同的角度,分析网络募捐的法律性质和法律关系。在法律规制方面,主要是从政府、社会的外部影响,以及募捐主体、募捐平台的内部作用,总结网络募捐法律规制的必要性和基本原则。第三章是网络募捐法律规制的不足。主要是对网络募捐平台、网络个人求助以及网络犯罪处罚机制三个方面的问题进行分析。网络募捐平台和网络个人求助出现问题的原因,主要是立法和监管方面的欠缺。第四章是完善我国网络募捐法律规制的构想。本章内容既是写作的重点,也是本文价值的体现。本章主要是针对网络募捐法律规制的不足提出具体的完善措施。完善我国网络募捐的法律规制要从立法和监管两个方面进行。一方面要完善网络募捐的法律体系,尤其是对慈善法律中的缺失和矛盾,要进行相应的立法、修法。另一方面还必须建立综合性的管理监督机制,从平台、政府、社会的角度,形成全方位的监管力量。
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