20世纪90年代以来,随着国际分工从产品分工向要素分工的发展,发达国家和发展中国家间的经济分工,主要表现为同一产品生产过程中的垂直专业化,即发达国家负责产品生产的上游和下游的技术、知识、资本密集型环节,而发展中国家和地区则参与劳动密集型环节的分工。国际间分工方式的变化,促进了国际间产业结构和布局的调整,具体表现为国际产业资本不断从发达国家转移到发展中国家,利用资本与技术的竞争优势,整合利用发展中国家的劳动力和资源比较优势,并在发展中国家的一些特定区域聚集。江苏位于长三角地区,拥有跨国公司所渴望的大量低成本劳动力,比较完善的产业基础、良好的市场环境以及稳定、开放的政策环境等,吸引了大批以跨国公司为载体的FDI涌入。这些FDI通过产业上下游集聚和国别集聚等,形成了跨国公司主导型的制造业产业集群。　　 如何有效利用FDI溢出效应,推动当地经济发展,已成为未来利用外资的一个重要目标。本文首先介绍江苏省近年来利用外资以及产业集群发展的现状,并对二者之间的关系加以论述,接着利用一个数学模型,对基于后向产业关联的FDI溢出效应进行理论研究。然后将FDI后向溢出效应与产业集群联系起来考察,以江苏省制造业产业集群为例,计算了江苏省2000年-2006年后向型FDI与内资企业的全员劳动生产率,并以此为基础建立面板数据计量模型,研究了在以跨国公司为主导的产业集群中,FDI对当地供应商的后向溢出效应。结果表明,FDI对内资企业的后向溢出强度要小于横向溢出效应,这充分显示,在江苏省制造业集群中,跨国公司的本地采购程度较低,FDI与集群产业链中内资企业的后向关联仍有相当大的提升空间。实证的研究结果同时表明,劳动密集型集群中FDI对集群的本地供应商后向溢出效应相对明显,资本密集型产业集群中FDI对内资企业也有一定的后向溢出效应,然而在资本及技术密集型产业集群中,FDI后向溢出效应不显著,原因可能是内资企业的配套能力比较低。最后,本文针对江苏省制造业产业集群中FDI的后向溢出效应现状,提出一些政策建议,对于内资企业如何更好地融入跨国公司全球产业价值链中,以及FDI产业集群如何更深地扎根于江苏经济,有一定的启示作用。