G民办高校内部控制建设的优化研究

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近年来,民办高校在国家的大力扶持之下,有了惊人的发展,在国家高等教育领域已经具有不可或缺的地位。民办高校的高速发展的同时也给学校管理工作带来巨大的压力。校园规模扩大,人员激增,资金成倍增加都使得民办高校要面对前所未有的风险和挑战。如今民办高校的数量趋于平稳,大多民办高校开始将提高办学质量作为首要目标并谋求长远发展,那么内部控制建设必定要继续完善。理论上,民办高校的内部控制整体案例研究较少,实际中,也未引起足够的重视,国家颁布的《企业内部控制基本规范》和《行政事业单位内部控制规范》都不完全适用于由民间资本创立、经营教育事业的民办高校。在此背景下,民办高校应根据自身现状,依据法规灵活地进行内部控制建设,使内部控制建设跟上学校快速发展的脚步。本文首先对内部控制相关的基础理论进行梳理,然后阐述民办高校的定义及其内部控制涵义,并与企业和公办高校内部控制分别进行比较,分析其中的联系和差异。再以G民办高校为例,以COSO内部控制框架为基本结构简要介绍G民办高校的内部控制现状,然后建立评价指标体系、运用层析分析法并结合调查问卷结果对其内部控制建设进行量化评价。再次根据实地调研和调查问卷的结果从COSO五要素的五个方面对G民办高校内部控制现存的主要问题进行分析,最后针对性地向G民办高校提出完善内部控制的建设性意见,使其内部控制现状得到改善,提升学校综合管理水平。另外,本文试图借助对G民办高校内部控制建设的探究,为其他民办高校在优化内部控制时提供些许参考,为丰富民办高校内控建设的案例库出一份力。
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