英国养老保险体系市场化改革及其对中国的启示

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养老保险制度作为社会保障体系中的重要组成部分,对一国的经济发展、社会稳定都起到至关重要的作用。在全球范围内的养老保险制度研究中,英国的养老保险制度被学术界广泛研究,其主要原因在于英国的养老保障制度起源早,制度体系相对完善,英国历次养老制度改革都对世界各国产生了深远的影响。自建国以来,我国的养老保险制度历经数次改革和发展,具有中国特色的养老保障体系已经基本形成;步入21世纪,随着经济的持续快速发展,医疗卫生水平不断提高,人民生活水平进一步改善,人口寿命稳步增加,老龄人口在全国人口中所占的比例逐年增长,我国已进入老龄化社会,而我国的养老保障制度却滞后于经济的发展,该体系中不完善的因素也开始凸显,这对社会的稳定、经济的可持续发展产生了不利的影响,在这一形势下,我国的养老保障制度改革已经到了一个非常关键的“攻坚”阶段。英国养老保险体系经过一个世纪以来的发展,逐步形成了“三支柱”的养老保障体系,这一体系将应由国家承担的基本养老责任和个人责任统筹兼顾,通过引入市场化因素,逐步减轻政府的财政负担。英国政府在改革其养老保险制度中所面临的困境和解决的办法对我国养老保险制度改革具有宝贵的借鉴意义。本文主要分为六个部分。第一部分主要说明本文的研究背景、研究现状、研究内容以及本文的创新点和研究方法。第二部分主要介绍了主流的社会保障思想和养老保险理论,为接下来分析英国历次养老制度改革提供理论依据。第三部分介绍了当前英国养老保险制度的三层级架构。第四部分具体论述了英国养老保险体系的发展历史。第五部分论述了英国历次所进行的市场化改革。最后一部分通过介绍当前我国养老保障体系中的弊端,根据英国养老保障制度改革的经验,提出了我国进行养老保障制度改革的方向和对策。
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