在当前公共危机频发及造成的危害越来越大的背景下，尤其是2008年年初的中国南方大雪灾以及5月份的汶川大地震发生后，对如何最有效地进行公共危机管理的研究变得更有必要性和紧迫性。 近年来，随着中国民间组织的长足发展和壮大，民间组织成为学术界的研究热点，学者们从不同视界、不同维度展开研究，取得了丰硕的学术成果。不可否认，政府必然是公共危机管理的主要力量甚至组织者，但是这并不意味着其他社会力量不可以参与到公共危机管理中来。政府失灵和市场失灵的研究、治理及善治理论的兴起，为中国民间组织参与公共危机管理提供了理论依据，而现实的需要和民间组织的优势更决定了中国民间组织可以和应该参与到公共危机管理中来。 而现实的情况却是，中国民间组织参与公共危机管理，但无法发挥出应有的辅助功能；发挥出了部分功能，却无法有效地完全发挥。这种现实引导着我们展开中国民间组织无法有效参与公共危机管理的原因研究，分析具体的制约因素，并进而在此基础上进行路径探索，提出促进中国民间组织有效参与公共危机管理的对策建议，以期实现中国民间组织有效参与下的更好的公共危机管理效果。 本文共包括六个部分。第一部分是绪论；第二部分是概念概述与理论依据分析；第三部分是中国民间组织参与公共危机管理的优势、功能及国外经验的介绍：第四部分以“5.12”汶川大地震为例进行了中国民间组织参与公共危机管理的实证研究；第五部分则是在实证研究的基础上展开的中国民间组织有效参与公共危机管理的路径探索；最后一部分是结论和需要进一步研究的问题，明确了未来研究的重点和方向。本文以提出促进中国民间组织有效参与公共危机管理的对策建议为落脚点，进而为整个社会对公共危机进行更好管理、促进中国民间组织健康有序发展做出或有裨益的探索。