近年来,我国对未成年人的关爱保护力度持续增长,特别针对困境儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童等各类困难儿童的关爱保障政策陆续出台。国务院2016年6月发布了《关于加强困境儿童保障工作的意见》,规定在每个村（居）民委员会设立儿童主任,在乡镇儿童督导员的指导下负责村（居）儿童关爱服务工作。儿童主任作为基层儿童福利与保护服务体系的重要一环,是打通儿童福利体系“最后一公里”的关键所在。但由于职位设置时间短、基层工作繁多、儿童主任多为兼职,缺乏激励机制,导致儿童主任存在身份角色定位不清、工作能力不足、工作主动性不够等问题,以至于在工作开展中不能充分发挥岗位优势,出现岗位设置和执行效果的偏差。本研究以增权理论与协同治理理论为基础,选择内蒙古和北京两地作为研究地域,通过文献法、参与式观察和半结构式访谈展开研究。首先从儿童主任的设立背景、政策演变、制度框架对儿童主任的由来进行了系统梳理并分析其工作现状。其次,对研究地域儿童主任现存问题和可能的原因进行了剖析。第三,分析了研究地域为解决儿童主任工作困境进行的“儿童主任+社会工作”的实践探索,实践中既有行之有效的做法,也有社会工作主体性没有凸显引起的问题,这也是提出“专业社会工作+儿童主任”联动工作的重要前提。第四,对“专业社会工作+儿童主任”联动工作的可行性探讨。最后,从拓宽联动工作平台、落实“五位一体”制度保障、推行联动工作机制三个方面构建“专业社会工作+儿童主任”联动工作的路径。具体运用工作制度联商、多方培训联办、信息资源联享、儿童问题联治等方式促进专业社会工作与儿童主任之间的循环联动,形成完善的联动工作路径,以期解决当前我国基层儿童主任工作实践中的困境,提升儿童主任工作实效,为我国未成年人关爱保护工作的更好开展提供有益参考。