本文首先对全国的房地产开发状况和经济适用住房建设实施以来的状况进行了分析,通过分析明确了经济适用住房建设的宏观经济环境和行业发展现状.重点是经济适用住房产生的国家宏观经济环境背景及我国的住房供应体系的发展变化.并引用了建设部对经济适用住房的明确的定义,以此作为全文分析的基本依据.第二,分析了经济适用住房建设的由来以及在经济适用住房产生过程中国家有关部门出台的各种政策,并从国家出台的各种政策中分析了经济适用住房建设的重要意义.第三,引入价值链理论,分析价值链理论的概念、性质和理论的新发展.分析了普通房地产开发企业的业务流程和核心业务流程,以及普通房地产开发过程中的四个支持系统,并得出普通房地产开发企业的内部价值链,以此作为经济适用住房基本价值链分析的基础.第四,简单介绍价值链管理的概念和价值链管理的新发展,并引入价值链系统的方法对经济适用住房的建设进行分析.第五,在建立了经济适用住房建设价值链系统的基础上,结合前面提出的问题,运用价值链分析方法进行优化,主要从四个方面进行:针对经济适用住房的建设主体不明确和建设管理混乱问题,提出了建立以地方政府主管部门为主要管理者的经济适用住房建设的扁平化的层次一网络组织结构.并说明层次-网络组织结构的特点及在经济适用住房建设中的应用形式,指出可以利用这种组织结构形式,明确政企界限,提高管理效率,增进经济适用住房建设参与者的积极性;针对经济适用住房销售的特殊性,提出了有必要建立经济适用住房的销售管理信息系统.在经济适用住房的销售管理信息系统中,主要分析了销售管理系统和其它系统之间的关系,以及销售管理信息系统所包含的各种功能模块的内容,最后提出了销售管理信息系统的建立对经济适用住房建设的有利之处;针对经济适用住房建设的程序和经济适用住房销售价格偏高的问题,提出了改串行价值链为并行价值链的形式.利用这种建设方式能有效的缩短经济适用住房的建设周期,降低经济适用住房建设过程中所发生的各种间接费,从而进一步降低经济适用住房的建设成本,最终降低售价;最后根据新的企业价值流向,提出建立新的以用户价值为导向的价值链系统.将用户价值进行分解和细化,具体分析了细化后的用户价值对经济适用住房建设的影响,并从此角度考虑经济适用住房建设的思维和经营方式.第六,经济适用住房的建设和消费,对促进内需、拉动国民经济增长、引导国民消费等发挥着积极作用,以此为出发点结合对经济适用住房建设的价值链系统分析提出经济适用住房建设对区域经济和宏观经济的影响.