种子是农业的芯片,是农业科技进步的载体,要想保障农业长期稳定发展和国际竞争力进一步提高,必须全球范围内配置种质资源,促进种业结构的优化和升级。2015年《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》明确提出:“提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。”我国种业正面临从“引进来”向“走出去”的战略转型,国际市场地位的变化要求我国种子企业“既要巩固本土市场,又要开拓国外市场”。国外种子市场主要由大型跨国种子公司把控,与之相比国内种子企业小且弱,存在竞争力差距。为了拓展种子市场空间,提升我国种业在国际竞争中的话语权和主导权,必须进一步提高我国种子企业竞争力。基于此,本文首先依托现有的企业价值链理论,结合种子企业发展实际情况,定义了种子企业价值链,然后在系统的调查收集种子行业和主要种子企业的生产、经营、服务、科技数据的基础上,构建了种业企业竞争力评价体系,借助综合指数法、层次分析法、主成分分析法比较国内外上市的种子企业竞争力,分析国内外种子企业的差距所在以及产生差距的原因,最后提出了提升我国种子企业竞争力的对策建议。本文得出主要结论如下:1.通过国内外种子企业竞争力评价发现:我国种子企业综合竞争力差,跨国种子企业竞争力较强,国内外种子企业竞争力差距较大。与跨国种子公司相比,差距最大的是研究开发仅为其的五分之一,其次是发展规模、内外流通和企业家,生产经营与跨国种子公司差距不大,处于大致持平状态,提高研究开发的关注度和投入力度成为提升国内种子企业竞争力的首要任务;我国存在具有竞争优势的企业,集中力量培养具这些种子企业,使其成为中国种子“走出去”的突破点。2.通过国外竞争力差距原因剖析发现:现行管理制度难以满足种子企业开拓国际市场需求;行业协会组织化程度低,行业规范不完善,存在无序竞争;缺乏具有竞争性的目标品种和优势品牌,难以掌握种子市场的话语;企业发展历程短,运营能力弱成为提升种子企业竞争力的制约因素;企业科研投入少,现代化育种能力相对落后;自主创新能力薄弱,自主知识产权不足,严重制约企业核心竞争力。据此提出的政策建议如下:1.顶层制定发展战略规划,破除种子企业参与全球竞争的法律障碍,强化宏观指导和措施配套,加强税收、金融等优惠服务。2.完善行业协会的规范,提升行业自律,实现公平、公开、诚信竞争;建立专业化、社会化服务体系,为企业提供“订制式”服务。3.鼓励企业加大科研投入,建立专项基金支持先进设备和技术的引入,培养高素质专业人才。4.实施种子品牌战略,严格执行质量标准,狠抓种子质量,完善种子营销体系,保障优质售后服务。