政府知识管理实现体系研究

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文章论述的知识管理主要限于政府内部。政府知识管理产生于政府记录管理和信息资源管理,电子政府的日趋发展和完善为政府知识管理奠定了坚实的基础。 政府知识管理是指政府在日益加剧的非连续性、高度不确定性和未来不可预测性的环境下,为适应新的管理和职能变化的需要,在电子政务的基础上,充分利用知识网络系统,畅通无阻地收集、组织、运用知识,不断地创造新知识,将新知识高效地应用于政府在各个领域的管理实践。它大致包括以下7个方面的内容:① 知识管理的基础设施;② 知识管理与政务流程的融合;③ 知识管理的技术与系统的开发、运行、维护等;④ 政府知识识别和存储;⑤ 知识获取和检索;⑥ 知识的传播、共享等;⑦ 知识管理评估。 政府知识管理实现体系主要有以下内容:(1) 原则:① 政治性原则;② 人、知识和技术完美结合;③ 知识管理永无止境;④ 学习原则;⑤ 全员性原则;⑥ 动态性原则;⑦ 创新原则;⑧ 按知识分配;(2) 策略:① 转变观念,树立政府知识管理的行政文化观;② 构建知识网络系统;③ 知识库;④ 政府公务人员应具备相应的知识和技术要求;⑤ 设立知识管理组织体系,包括设立知识管理的专门组织机构、设立知识主管等;⑥ 不断增大投入;⑦ 精减政府机构,建立扁平化组织结构,建立一体化政府;⑧ 建设学习型组织;⑨ 建立知识交流会、创新讨论会等面对面的知识共享机制;⑩ 建立意见和建议反馈机制;(3) 评估:① 评估对象,包括行政文化、政府对知识的重视程度、公务人员的价值观、创新意识和团队精神、知识共享、知识库、知识与政府目标的相关性、知识的新颖性和整合度等;② 评估指标,包括五个方面:一是政府知识内容指标,包括相关性、真实性、权威性、全面性、广度与深度、新颖性、独创性等指标;二是知识环境的评估指标,包括导航设计、分类组织、检索功能、用户界面、页面编排、多媒体设计、交互性、安全性等;三是政府评估指标,包括创新成果、领导重视程度、投资、知识管理法规、激励机制、保密制度等;四是公务人员评价,包括创新成果、知识结构和知识水平、受教育程度、利用知识网络系统的能力和熟练程度、保密意识、团队精神等;五是知识管理反馈机制。
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