PPP（Public Private Partnerships，公私合营）作为一种新兴的公私合作模式被运用于基础设施项目中，它克服了传统融资模式公共部门资金短缺、生命周期长、管理效率低下和风险大等缺陷，同时也为私人部门拓宽了融资渠道和获得了一定的收益。PPP模式的不断运用和基础设施的供不应求，为基础设施项目引入PPP这一模式打下基础，同时也实现了公私双方合作共赢的局面。但是，在PPP模式发展尚不成熟的中国，风险的管理对整个基础设施PPP项目目标的实现至关重要，公私双方有必要对基础设施PPP项目中存在的风险进行客观的识别、评价、应对。因此，为实现基础设施PPP项目的顺利展开，必须加强基础设施PPP项目的风险管理。本文从基础设施PPP模式的理论基础出发，首先介绍了PPP模式的内涵、特点和基本组织机构，以及基础设施的基本内涵和相关的风险管理理论。其次，在理论基础和总结国内外实施的基础设施PPP项目案例之上，识别分析了基础设施PPP项目中三种层级风险下共有12大类主要的风险因素，这些因素分别是合作风险、设计风险、第三方风险、运营风险、建设风险、市场风险、社会风险、融资风险、自然风险、金融风险、法律风险和政治风险，以及这12大类主要风险因素下以不同形式出现的38种可能存在的风险因素，并分析了这38种风险因素的特点、影响对象和归责对象。然后本文基于层次分析法对风险因素进行评价，得出风险因素的重要度排序：合作风险<设计风险<第三方风险<运营风险<建设风险<市场风险<社会风险<融资风险<自然风险<金融风险<法律风险<政治风险。最后，在基础设施PPP项目的风险应对上提出了风险分担、风险转移和风险控制等规避措施。本文主要研究了风险的识别、评价和应对整个风险管理过程，以期对国内基础设施PPP项目的风险管理有一定的借鉴作用。