随着社会进步和发展,教育设施公平正成为一个焦点性问题。保障教育设施公平性有利于区域教育均衡发展,维护公民受教育权利,促进社会公平。目前我国城市化快速发展,教育设施的需求迅速增长,也给教育资源配置和管理带来严峻的挑战。因此,如何公正、客观、科学地评价教育设施公平性,分析教育资源分布不均衡的原因,对城市规划具有极其重要的借鉴意义。首先,本文构建一个新的公平性综合评估模型。在对教育设施公平性的概念与内涵解读的基础上,文章从可达性、设施质量、供需关系这三个角度,基于GIS平台评估小学教育设施在空间上的公平性分布。该模型的建立能够科学识别教育资源不公平的区域,为教育设施规划提供新的分析视角和途径。其次,综合评估杭州市四城区小学教育设施的空间公平性,并将公平性评估结果与城市人口变化、城市用地扩张、房价分布和城市空间结构进行关联分析。研究结果表明小学的可达性与人口郊区化进程不匹配;学校质量影响区域房价,是教育资本化的显著表现;人口流动及教育设施影响力决定了教育设施的供需关系;教育设施公平性分布与城市空间结构一致,发展历史越久的城区其小学公平性总体越高。再次,为了寻找影响教育设施公平性空间异质化的深层次原因,文章以GWR和OLS模型为基础,从城市结构、居住空间、人口特征、基础设施、科教文化设施五个维度建立模型,阐述教育设施公平性与影响因子的定量关系。结果表明,杭州市教育设施公平性受到城市发展时空规律、房价差异、人口职业、交通设施、文化设施等因子的影响。城市空间结构差异是影响教育设施公平性中最显著的维度,人口集聚和教育设施发展水平呈互促影响;城市教育设施空间分布存在二元结构,城中村、城市拓展区处于不利地位;教育设施与区域人口受教水平互相影响,职业差异是教育不公平的原因之一;良好的居住环境有益于获得优质教育资源,基础设施建设加速教育资源集聚;培训机构对教育设施公平发展有两面性,加强科教文化设施建设有助于新城教育软实力提升。最后,本文从空间公平对策、设施公平对策、供需公平对策三个方面提出了教育设施公平性的优化策略。