合流制溢流(Combined Sewer Overflow,CSO)污染控制是我国海绵城市建设与黑臭水体整治中的一项重点与难点。CSO污染控制系统组成复杂,规划与实施过程中往往需要巨额的投资代价与漫长的建设周期。灰色与绿色基础设施在控制雨水径流、削减CSO溢流污染的同时,还能产生环境、经济、社会等方面的诸多效益。对灰色与绿色基础设施的效益进行评估分析,能够增强项目决策的科学和理性,最大化投资产生的效益。本文对中美两国CSO污染控制要点进行了比较研究,我国在CSO污染控制的法律政策体系、管控方法、标准规范及相关规划等方面还需要进一步完善,现阶段效益评估的开展还面临一系列障碍。对美国CSO污染控制效益评估的技术体系构建、典型城市案例、灰色与绿色基础设施决策应用情况等内容进行了分析,总结了美国CSO污染控制效益评估的特点及发展趋势,为我国相关领域发展提供了一定参考。梳理了海绵城市子系统与合流制排水系统的关系,明确了各系统的灰色及绿色基础设施组成;对灰色与绿色基础设施的生命周期成本类型及分析方法进行了总结,归纳了若干成本分析方法的特点及适用条件;对灰色与绿色基础设施的效益指标识别、评估框架、量化方法及评价标准进行了梳理,讨论了一些关键参数的选择要点。对我国CSO污染控制标准体系的构建、效益评估内容的编制及标准部门之间的协调提出了构想与建议。分析了我国CSO污染控制规划策略,对CSO污染控制专项规划的编制进行了探讨,梳理了不同规划控制目标的特点。对基于效益评估的CSO控制措施的协调与决策进行了研究,提出了若干建议。以池州市CSO污染控制的现状分析、方案评估比选、策略构建为案例进行研究,以期为其他城市相关工作的开展提供参考与借鉴。