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自布雷顿森林体系确定以来,以美国充足的黄金储备作为支撑的黄金-美元本位制,在客观上起到在世界范围内扩大支付手段和增加市场购买力的作用。然而随着西欧各国经济的恢复,美国因经济增长乏力、连续陷入朝鲜战争及越南战争而收支失衡,20世纪70年代初,伦敦、巴黎等市场上出现美元抛售热,且由于政治因素的影响,法国等西方国家发起向美国兑换黄金的狂潮,造成美国不堪重负,被迫宣布美元与黄金脱钩,宣告了布雷顿森林体系的崩溃。为继续维护美国的霸权利益,美国选择了更易于控制的石油与美元挂钩,从而使以石油美元为主导的国际货币体系—牙买加体系随后得以确立,美元地位虽然有所下降,但仍是最主要的国际储备货币,国际货币体系实行以浮动汇率为主的混合汇率体制。现行国际货币体系基本上沿用了牙买加体系,形成了以美元为主导,国际货币多元发展的现状。随着国际经济的发展与国际环境的改变,现行国际货币体系暴露出一些内在的缺陷,包括国际货币基金组织的治理缺陷、美元本位制的信用危机以及国际收支失衡等问题,要求改革国际货币体系的呼声日渐高涨。近10年来金融危机的爆发,推动了国际货币体系改革。 国际货币体系如何改革事关大国核心利益,必然引起各方博弈。本文力图从大国博弈的视角对国际货币体系改革进行研究,主要分析现行国际货币体系最大受益者-美国、长期受害又无力抗争的利益相关者-欧盟与日本、备受欺凌的改革推动者-以新兴经济体为代表的发展中国家等国际政治力量在政治、经济、军事上利益的交集与冲突。各方的货币利益直接反应在其政治外交与军事行动上,形成了大国博弈的困境。美国因中国的强势崛起,日益感受到来自中国的所谓“威胁”,担心中国“书写全球经济规则”而损害美国的霸权利益,形成了现阶段中美在亚太地区的战略对立;日本20世纪90年代泡沫经济破灭,地区主导权逐渐丧失,导致极右势力上台,中日关系渐入冰点,直接影响了两国在国际货币层面的合作;欧盟因其治理结构的复杂性和北大西洋公约影响而始终无法与中国建立稳定的互信关系,间接影响中欧在国际货币体系改革问题上的合作;而新兴经济体之间因为贸易竞争、政治关系复杂等而无法形成有效合力,东盟等发展中小国则因致力于采取大国平衡战略而对国际货币体系改革采取谨慎的态度与行动,因此,改革的推动者之间亦因难以统一口径而无法充分推动国际货币体系改革。国际货币体系的改革充斥多方利益博弈,同时也是国际政治力量的较量。作为国际政治力量的中国,为了维护经济安全与政治稳定,需要做好应对国际货币体系改革的战略选择。中国应在不断增强自身力量、扩大话语权的同时,把以新兴国家为代表的广大发展中国家作为推进国际货币体系改革的依靠力量,联合欧盟和日本等旧体系的受害者,通过团结一切可以团结的力量,共同促使现行国际货币体系的最大受益者—美国接受更加公平合理的改革主张。应通过对话增进中美在国际货币体系改革问题上的理解与合作,必须让美国明白,国际货币体系改革是历史发展的潮流,中国是国际货币体系改革建设性的推动者而不是革命者,美国与其他任何国际政治力量一样都应是改革的受益者。