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银行是促进国民经济发展、支持经济体制改革、维护社会稳定的关键因素。银行改革是整个金融改革开放进程中最为重要的环节。引进外资战略投资者的目的,就是为了从根本上改变银行传统的产权与经营机制,健全严重滞后的治理结构,强化对银行的市场约束,提升中资银行在国内外金融市场上的竞争能力,以应对2006年底入世过渡期结束后来自外资银行的挑战。
2006年底,我国银行业将全面对外开放,我国必将面临来自于国外顶尖银行的激烈竞争。与国外银行相比,我国商业银行主要存在着产权制度不完善、管理水平低下和资产质量差等缺陷,而国有商业银行的公司治理结构问题尤其突出,股份制商业银行特色不足,城市商业银行由于地域的局限而先天不足。在此情况下,中资银行需要借助外力来推动发展,引进有经验、合格的境外战略投资者,不仅能够充实银行的资本金,优化股权结构,还可以带来先进的管理经验、技术和产品,增强金融机构的市场竞争力,最重要的是有助于推进商业银行形成良好的公司治理结构。我国商业银行如果通过本次改革能真正建立起有效的公司治理机制,不仅对中国银行业来说是一次重大的历史跨越,对整个中国经济金融的发展也将具有重要的战略意义。
引进境外战略投资者是目前我国商业银行改革的有效途径,是金融改革和金融对外开放的必然要求。在外部竞争压力与内部改革动力驱使下,在发展中国家银行业对外资开放示范效应的影响下,中资银行纷纷引进国外金融机构作为战略合作伙伴。本文在分析引资背景和现状的基础上,对不同类型的商业银行的引资模式作了归纳和概括,提出了:国有商业银行制度变革型、全国性股份制商业银行技术资金需求型以及地方城市商业银行的财务重组型的三种引资模式。然后以深圳发展银行与美国新桥投资公司战略并购前后的财务数据为依据,从理论和实践的角度分析中资银行战略引资的绩效问题,并指出战略引资尽管作用巨大,引资过程中也存在着控制权争夺、定价分歧、监管挑战等许多问题。最后本文针对这些问题提出对策建议,认为只有处理好这些问题,才能保证银行业对外开放的有序性和稳健性。