税收滞纳金制度是世界各国税收法律中普遍实行的一项制度,我国的税收立法对此制度也有明确的规定,我国现行法律中关于税收滞纳金的内容不是很多,但却存在许多不足之处。造成诸多问题的根源在于对税收滞纳金的定性不明确,以至于出现立法上的冲突与执行中的混乱。所以,要完善我国现行税收滞纳金制度,首先要解决的是关于税收滞纳金的定性问题。税收滞纳金性质的确定对于税收滞纳金制度中其他相关问题的解决是非常重要的。本论文共由七大部分组成：第一章引言。阐述本论文的选题背景、意义；研究现状；介绍研究内容与方法。第二章税收滞纳金概述。在对税收滞纳金等基本概念及其特征进行介绍的基础上,对税收滞纳金与违约金、税收罚款以及税收罚金等相似概念进行比较区分。第三章税收滞纳金法律性质的认定及其理论基础。通过对罚金说、利息说、税收说、行政强制说、行政处罚说等几种不同学说的讨论,分析其不合理之处。在介绍经济补偿说后引出笔者对我国税收滞纳金性质的认定,该性质的认定主要是基于民法上的债权债务关系理论和对税收法律关系是“税收债务关系论”的认同。第四章主要是对世界不同国家及地区的税收滞纳金制度、我国税收滞纳金制度的演变和我国现行法律关于税收滞纳金的规定的介绍。第五章分析我国现行税收滞纳金制度存在的主要问题。第六章提出完善我国现行税收滞纳金制度的建议。第七章论述税收滞纳金适合的例外情形,并提出作为例外情形的理由。