从中美贸易差额争议解读原产地规则

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原产地规则是各国或地区为确定货物原产地所实施的法律、法规和普遍适用的行政决定。随着经济全球化的迅速发展,越来越多产品的生产加工涉及到多个国家或地区,为了维护本国产品的竞争优势,各国在关税和其他贸易措施方面对其他国家产品实行差别待遇,原产地规则也就成为实施差别待遇的基础。在世界范围内制定并使用统一的原产地规则之前,各国仍可使用各自的原产地规则。由于各国在原产地规则上存在差异,导致各国在贸易统计上存在巨大差异。中美贸易差额的争议就是一个很好的例证。进入新世纪以来,中美经贸关系取得了长足发展,然而,与国际贸易如影相随的贸易摩擦发生的频率较之以往也加快了速度。中美两国对于贸易差额的统计更是存在巨大差异,进一步加快了贸易摩擦发生的频率。对此,我们有必要加深对原产地规则的研究,从而完备我国现有的原产地规则,维护我国的经济权益,为对外贸易创造更加优越的发展空间。本文内容主要由绪论和正文组成。绪论对选题的意义、国内外研究现状、研究内容和方法以及创新点和不足之处等问题作了交代。正文由三章构成。第一章从原产地和原产地规则的基本概念入手,并加入对原产地判定标准、原产地规则的种类和原产地规则的作用的介绍,接着探讨了有关原产地的国际协议,其中着重分析了WTO《原产地规则协议》,指出了该协议的缺陷,提出了完善的方法。第二章在对中美贸易差额争议进行详细分析的基础上,结合前一章对原产地规则的论述,从原产地规则角度深入分析了中美贸易差额存在争议的原因,得出了正是由于对转口贸易、加工贸易、实质性变化的认定标准这几方面的不同理解,造成了中美双方对贸易差额的统计存在较大差异的结论。第三章介绍了我国原产地规则的立法现状,并对我国今后如何完善原产地规则提出了相应的建议。本文的主要贡献在于在学习和借鉴已有研究成果的基础上,从原产地规则的角度分析中美贸易差额存在争议的原因,较为清醒地认识我国新《条例》的不足,进而全面、系统地对我国原产地规则的完善提出建议。尽管在以上问题上进行了探索和尝试,并力求在原有研究的基础上有所推进和创新,但由于自己的水平有限和资料的局限性,许多问题分析不足,有些问题尚未讲清楚,恳请各位老师给与批评和指导。
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