【摘 要】
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为了给长株潭城市群的土地合理集约利用、加速经济增长和实现“两型社会”建设综合配套改革目标提供理论依据,本研究选择长株潭城市群建成区为研究对象,以科学发展观、资源集
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为了给长株潭城市群的土地合理集约利用、加速经济增长和实现“两型社会”建设综合配套改革目标提供理论依据,本研究选择长株潭城市群建成区为研究对象,以科学发展观、资源集约和环境友好理念为指导,从可持续理论、地租理论、区位理论、城市规划理论等多角度出发,分析了长沙、株洲、湘潭3市2008年的土地利用结构和强度现状,采用层次分析法确定3个准则层(土地投入程度、土地经济产出、土地合理利用程度)、12个要素层、18个指标的评价指标体系,运用层次分析法确定各评价指标的权重,对评价指标无量纲化处理后,运用综合评分法得出长株潭三市建成区2008年土地集约利用综合指数。主要结论如下:(1)长株潭三市建成区2008年土地集约利用综合指数分别为0.736、0.521、0.541,表明长沙市土地利用处于集约水平,而株洲市和湘潭市只处于基本集约利用状态,城市群区域内土地集约利用发展不平衡。(2)总体上来看,长株潭城市群土地集约利用潜力较大,土地集约利用程度的提高主要受城市土地投入较低、土地经济产出不高及规划合理程度不够等方面的阻碍。(3)提出了长株潭城市群土地集约利用的基本思路,包括与经济增长方式转变紧密结合改革资源配置方式、积极转变政府职能、土地集约利用制度创新。(4)探讨了面向“两型”社会的土地集约利用对策,包括从协调各类用地的基本功能入手力行资源节约和环境友好、根据评价指标体系协调不同土地使用者的利益、建立土地利用总体规划的战略环境评价制度。
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