营业税改征增值税是财税体制改革的“重头戏”,也是实施结构性减税政策的重要举措。“营改增”的实行,有利于消除增值税和营业税并行征收所产生的重复征税问题,有利于现代服务业发展、优化产业结构、深化产业分工和营造良好的税收环境,对加快经济发展方式转变和推动经济结构战略性调整均具有深层次的影响。电信业在经济发展中有着无可替代的地位,作为基础性、先导性和战略性行业,与人们的日常生活息息相关;同时,它也是我国服务业的重要组成部门之一,所占的产值的比重高达20%以上,而且增长速度较快,因此,电信业在服务业中有着重要的作用。根据《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2014]43号)文件,从2014年6月1日起,电信业将纳入“营改增”的范围。“营改增”将优化电信企业的运营模式和结构布局,使增值税的抵扣链条进一步拓展和完整,完善第三产业的结构,对电信行业和国民经济都具有深层次的积极意义。本文以电信业为研究范围。首先,对“营改增”的理论基础和有关研究成果进行介绍；随后,介绍“营改增”的概念、意义和政策效果,“营改增”打通了增值税抵扣链,加快第三产业的发展,对产业结构和经济发展均产生深层次的影响；随后,介绍电信业‘营改增”的必要性及其政策内容,电信业发展日新月异,一成不变的税收政策已越来越不适应行业发展的形势和潮流,“营改增”优化了电信业的行业结构和运营模式,加快其转型升级；最后,分析电信业“营改增”对电信企业所产生的影响,并提出有针对性的建议,因为三大运营商占电信业税收的大部分,且具有行业主导性和代表性,因此本文以三大运营商为主要研究对象,根据三大运营商2014年上半年的财报及其声明,分析“营改增”对电信企业的影响,并结合当前的改革现状和发展趋势,在转变运营模式、完善财务机制和加快转型升级等三方面对电信企业提出相应的建议措施,使其更合理有效且最大化的利用改革政策和顺应电信业的迅猛发展；另一方面,也分析了电信业‘营改增”对地方收入和政府部门的影响,并提出完善相关政策、提高执行效率和保障地方收入等三项对策建议,使改革政策可以更顺利的推进,达到更好的政策效果。