权变理论最早提出于20世纪60年代，并在20世纪70年代形成体系，一般权变理论的形成以卢桑斯的《管理导论：一种权变学说》为标志。该理论认为管理者应该根据环境的自变量和管理方法的因变量之间的函数关系来确定一种最有效的管理方法，其最早应用于组织结构和领导方式的研究，由于其灵活性和普适性，慢慢延伸到管理的方方面面。外部环境瞬息万变，我国大力推行行政体制改革的背景下，内部环境也日益复杂。归根结底，引起和应对这些变化的都是人，尤其是政府部门工作人员，因此权变理论在公共部门人力资源管理中的应用研究具有重要意义。本文旨在将西方理论本土化，将权变理论具体运用到中国公共部门的人力资源管理实践当中，结合中国公共部门人力资源管理的具体形式，扩展权变理论的外延，使其具有更广泛的解释力。　　本研究分为五个部分：第一章主要介绍了文章的研究背景、意义、方法及国内外研究综述；第二章主要介绍了相关概念、基本观点和本文所用到的基本理论；第三章分析了权变理论在我国公共部门人力资源管理中应用的必要性和可行性；第四章从现代人力资源管理的四大职能入手，根据我国公共部门人力资源管理的现状分析其具体应用。第五章是结语，对本文进行总结并指出不足。