新型农村合作医疗有助于防止农民因病致贫、因病返贫,有利于改善农村医疗卫生环境、提高农民健康水平,是我国农村社会保障制度的重要组成部分。但是,伴随农村经济体制改革和税费改革,集体组织的经济力量遭到削弱,而政府对合作医疗的支持力度没有明显增加,致使我国农民几乎完全沦为自费医疗者,导致农村医疗卫生状况恶化,因病致贫、因病返贫问题严重。筹资是合作医疗运行的先决条件,是合作医疗持续运行的首要关键点,筹资问题一直困扰着我国农村合作医疗的发展,筹资制度不合理是传统农村合作医疗瓦解的关键原因,筹资难是我国重建农村合作医疗最主要的障碍之一,同时,筹资制度不完善仍困扰着新型农村合作医疗。因此,以农村合作医疗的现状为背景展开讨论,提出新型农村合作医疗筹资问题、分析当前导致筹资难的主要原因,提出完善筹资制度的对策思考,有助于推进我国新型农村合作医疗的建设与发展,具有一定的理论意义和现实意义。文章首先对全文作了导言,简要阐述了文章的基本问题,包括问题的提出与研究意义、研究现状、研究方法、思路框架、研究不足和今后研究方向;然后全面阐述推行新型农村合作医疗的理论基础和必要性,简要阐述新型农村合作医疗的特点以及与“旧”合作医疗的区别等基本问题,全面论述推行新型农村合作医疗的必要性的理论基础,在此理论基础上,重点分析建立新型农村合作医疗的现实必要性;接着又对新型农村合作医疗筹资现状及对筹资难的原因做出分析,简要阐述新型农村合作医疗运行现状,并分析了新型农村合作医疗筹资现状,在现状分析的基础上,阐述新型农村合作医疗筹资难问题并对其原因作出全面分析;最后,提出解决当前新型农村合作医疗筹资难的对策,分别从加大政府支持力度、加大集体组织的投入、解决部分特困农民的参合问题、解决新型农村合作医疗筹资中的道德风险和逆向选择问题、完善外出务工农民的参合制度五个方面来论述。