协商民主是一种重要的民主政治形式,日益成为国内外学者研究的热点。我国对协商民主具有高度的政治价值定位,将协商民主从一种民主形式发展为制度形式。基层具备发展社会协商对话的充足空间,因而基层协商民主逐渐成为社会主义协商民主体系的重要部分。近年来,各地形成了多种基层协商民主实践的创新形式,具有一定的实践效果。然而,我们仍需看到基层协商民主并没有扩散为大规模的实践局面。基于此,论文重点论述了基层协商民主实践的形式及意义、实践困境,并结合实证调查及案例分析中总结的经验,有针对性地提出了合理的对策建议。论文主要从八个部分进行了论述:第一部分:绪论。这个部分主要论述了研究背景及意义、国内外研究现状、研究内容和方法、创新和不足等,阐明了论文的研究归属和价值。第二部分:基层协商民主的相关概念及发展基础。这一部分重点分析了发展基层协商民主不仅具备社会主义协商民主、国家治理现代化及政治社会化等理论基础,而且还是新时代社会主义民主政治建设、提升基层治理效果需求、公民民主诉求日益强烈、具备丰富的文化和社会协商资源下的现实选择。第三部分:基层协商民主实践的主要形式及效果。介绍了协商实践的主要形式,包括民主恳谈会、协商议事会、企业工资集体协商等,以及阐述了协商实践促进公民的政治参与,调节基层的矛盾纠纷,增强决策的科学性与合法性等效果。第四部分:基层协商民主实践的困境。论文从四个维度分析了实践困境:一是基层协商制度不完善,包括制度保障规定缺乏和协商机制不健全。二是基层领导协商引导力不足,协商中可能存在选择性应付、权威型治理中的阻碍、协商中的利益滞留等问题。三是公民协商参与度不足,容易受个人协商素养、精英更具话语权、传统文化惯性等的制约。四是基层协商民主发展动力不足,需加强经济发展和基层协商民主本身的驱动力。第五部分:基层协商民主实践的实证调查分析。本文基于湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇C村的实地走访调查,探究了当地开展协商实践的模式、经验、协商深入发展的限度,并根据当地实际情况提出了合理的对策。第六部分:基层协商民主实践的案例启示。这一部分以浙江省湖州市德清县禹越镇和丽水市雅溪镇的基层协商民主的突出实践案例作为研究对象,分析其协商机制带来的实践效果,并归纳总结出基层协商民主实践的相关经验启示。第七部分:基层协商民主实践的对策。一则建立具有刚性规范的立法和财政制度保障,优化基层协商运行机制,从而规范协商主体、形式、程序和结果。二则强化基层领导“回应导向型”的协商认知与实践,构建“协商——合作型”的治理模式,加强政策议程中的政治社会价值传递,促进协商治理局面的形成。三则以公共利益导向、教育、精英示范、引导以及观念转变,优化公民的协商参与。四则大力发展经济、扩大民主政治优势,增强基层协商民主的实践活力。第八部分:结论。这个部分对先前的所有论述进行浓缩式地总结,语言精炼,论点详实,并提出合理的展望和希冀。