广西农业综合开发与利用项目监测与评价体系研究

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国际农发基金贷款的广西农业综合开发项目是引用外资贷款的典型项目之一,项目的根本目标是通过推广创新方法以实现农村的发展和减贫,因此,项目干预活动仅是一种为实现发展和减贫的途径,关键是如何在这个复杂的项目执行过程中,通过运用监测与评价的手段,及时地、客观地监测和评价项目的产出、效果和影响,使得项目能够往预期的方向前进。本文以国际农发基金贷款的广西农业综合开发与利用项目为主题,对其监测与评价体系进行综合性的研究,认为现行的监评体系在监评方法、监评指标体系以及数据收集和处理方面还存在不足,提出在监评方法方面应增加快速评价法、随机和非随机抽样法以及案例研究法三种监评方法,用于改善项目监评活动的执行;在监评指标体系方面,分别从指标表格的整合和添加、评价体系的完善以及规范性文件三方面提出改进方案;在数据的收集和处理方面,提出使用软件化和二手资料来完善数据收集和处理的意见。全文主要分为四大部分:第一部分介绍了选题的背景、研究目的和意义、国内外的研究现状以及论文研究的思路和方法;第二部分是对广西农业综合开与利用项目进行详细的描述,包括项目目标、建设内容、投资资金和组织机构情况、项目监测与评价体系的基本情况以及存在的问题和产生问题的原因等;第三部分是介绍世行和亚行在监评方面的做法,并总结了一些有益启示;第四部分是通过借鉴世行亚行好的做法,提出广西农业综合开发与利用项目监评体系的改进方案和措施,以及改进后的监评体系在运用方面应该注意的问题。开展本项研究,不仅对中国农业项目今后在监测与评价方面的运用有很大的参考作用,也是中国农业项目借鉴国际先进项目管理理念的内在需求,对广西甚至是中国,在如何提高农业综合开发项目投资效率和发挥项目的效果上具有重要意义。
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