外部支持是贫困地区与人口实现脱贫走上自我发展的有效方式。长期以来，我国的扶贫一直是在政府主导的下推进的，政府足扶贫资源的主要供给者，政府自上而下的行政体制是扶贫资源与服务递送的组织载体。但是政府单方面的扶贫受到资源和机制两方面的制约，随着社会中自由资源和自由空间的增长，社会具备了供给扶贫资源与机制的基本条件。本文以友成企业家扶贫基金会志愿者项目为例，分析募捐组织在动员与配置社会资源中的比较优势，以及实现的这些比较优势的运作过程及机制。研究发现：社会通过募捐组织完全可以自主化地完成扶贫资源的动员、传递和使用的整个过程，这条路径可以成为政府主导扶贫资源投入方式的有益补充。具体而言：募捐组织的中介和社会动员的功能可以增加扶贫中的社会资源投入的总量；募捐组织通过网络化组织的设置可以直接将动员的社会资源传递到基层的贫困地区。由募捐组织动员的资源通过社会化的方式使用降低了资源的传递成本提高了资源的配置效率，同时社会组织探索多样化扶贫资源的使用方式可以提高贫困人口的自我发展能力，这恰恰是政府扶贫的软肋。