【摘 要】
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特殊工时制度自颁布之初即是为了满足用工灵活性需求,在实施的20多年间对满足特殊行业领域的生产需求,适应灵活的生产安排,增强企业竞争力,保障经济起到了重要的作用。然而高新科技技术逐步深度运用于生产领域,互联网和各类产业结合日益紧密,行业发展日新月异,“新奇”岗位层出不穷,我国社会市场经济日趋完善,给特殊工时制度适用的经济和社会环境带来巨大变革,一大批行业以及工种为了更好发展,对于特殊工时制度需求激增
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特殊工时制度自颁布之初即是为了满足用工灵活性需求,在实施的20多年间对满足特殊行业领域的生产需求,适应灵活的生产安排,增强企业竞争力,保障经济起到了重要的作用。然而高新科技技术逐步深度运用于生产领域,互联网和各类产业结合日益紧密,行业发展日新月异,“新奇”岗位层出不穷,我国社会市场经济日趋完善,给特殊工时制度适用的经济和社会环境带来巨大变革,一大批行业以及工种为了更好发展,对于特殊工时制度需求激增,然而现行的特殊工时制度在适用范围上较为狭窄,岗位限制严格,行政审批门槛较高,在一定程度上限制了社会经济发展,对劳动关系的和谐稳定产生了不利的影响。本文通过对于特殊工时制度从立法和实践两个角度研究,结合对于特殊工时制度关于适用范围的规定以及企业和政府审批部门在实际操作中的情况的分析,总结出当前特殊工时制度适用范围同现实需求的矛盾以及由此引发的问题,认为我国在调整特殊工时制度适用范围上具有必要性。立足于目前特殊工时制度在适用范围上的问题,结合国内外立法状况、研究情况和司法疑惑展开调查和研究。在探讨研究如何确定特殊工时制度适用岗位,厘清适用范围过程中,运用比较研究方法,考察其日本、美国及我国台湾地区法律规定和制度实施方式,结合对于该地区及国家的社会背景、经济状况和配套制度的分析,权衡利弊。同时在客观分析我国当前社会经济及法制状况基础上,探索今后特殊工时制度的适用范围以及制度设计应遵循的方向、理念。通过地方法规研究以及具体案例分析厘清特殊工时在目前实践操作中发展趋势,同时结合我国立法和学术界的态度,总结出我国在特殊工时制度适用范围上的调整方向以及如何跟进相关的配套措施。希望真正做到劳工权益与企业利益的共同保障,增强特殊工时制度适应性、灵活性,促进我国经济健康持续发展。
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