石羊河流域水资源管理有效性评价

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水资源是生态环境中不可缺少的要素之一,也是人类生产生活、社会经济发展所需的战略性和基础性资源。目前,石羊河流域水资源匮乏、开发利用过度、用水结构不合理、流域水资源严重超载、生态环境日趋恶化等问题,严重影响和制约着流域内经济社会发展。近年来,国家和地方政府立足石羊河流域水资源和社会经济发展现状,制定和完善一系列流域水资源管理的政策法规,不断加大对水资源的管理力度,有效缓解了流域内用水矛盾,政策效果逐步显现。对石羊河流域水资源管理有效性的评价研究,可以更好地解决流域水资源问题,实现水资源优化配置、提高用水效率、改善生态环境,促进社会经济的可持续发展。本文运用多种评价模型对石羊河流域水资源管理的有效性进行实证研究并得出相关结论。首先,运用主成分分析法对影响石羊河流域水资源管理有效性的投入和产出指标进行了筛选和“降维”处理,确定了人均水资源总量、人均供水总量、城市化率和污水排放量为投入指标,单方水产出、耗水总量和年均降水量为产出指标;然后,运用数据包络分析法中的CCR、BCC、SBM和超效率SBM四个模型对石羊河流域水资源管理效率进行测算,结果得出2003年至2008年流域的水资源政策效果初显,但仍存在水资源耗量超载、流域内用水结构不合理、水资源利用效果低等问题,并且运用投影定理对测算结果中流域水资源管理效率值偏低的年份进行了改进分析,指出了需要调整的方向和数值,从而使这些年份的水资源管理有效性提高;最后,本文从产业结构、政策法规和节水型社会建设等方面,给出了提高石羊河流域水资源管理效率的对策建议。
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