近年来,现代信息网络技术的迅猛发展,给政府管理带来了一场深刻的变革。政府管理运用现代信息网络技术,建立电子政府,已经成为一种世界性潮流。我国电子政务发展的基础在基层政府——县级政府和乡镇政府,而目前我国基层政府政务信息化建设中有许多问题,亟待研究解决。本文运用公共管理理论和电子政务知识,以莱西市为例,对我国基层政府信息化建设存在的问题及其原因进行实证分析,并力图提出解决问题的对策,为基层政府电子政务建设提供建议参考。首先,阐述基层政府政务信息化建设的必要性和迫切性,并对基层政府和上级政府电子政务建设进行比较分析,找出基层政府信息化建设的特点。其次,以莱西市政务信息化建设为例,对基层政府政务信息化建设的现状、存在的主要问题及原因进行分析。本文认为,目前基层电子政务建设与服务型政府的内在要求有很大差距,存在的问题亟待解决。最后,有针对性地提出推进政务信息化建设、发挥电子政务作用的对策。本文借鉴国内外电子政务建设的经验,提出基于服务型政府理念的政务信息化建设的构想和建议:重视公务员队伍的现代信息技术培训;整合信息资源,实现信息共享;加强基层电子政务的保障体系建设;完善制度,注重政务信息化的实效,等等。