行政成本是政府组织在履行政府职能即为社会提供公共服务，生产公共产品的活动过程中投入的人力、财力和物力资源，它主要由人力成本、公务成本和设施成本构成。20世纪80年代以来，政府行政成本问题日益引起世界各主要国家的普遍关注。降低行政成本已成为世界性行政改革的一个主要推动力量，同样也是我国政府面临和亟待解决的重大问题。全面系统地研究我国政府的行政成本，对于深化我国行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制具有十分重要的意义。 近些年来，我国政府行政成本经验数据表明，我国行政成本总量偏高，增长过快。造成这些问题的原因是多方面的，既有观念的原因，又有制度的原因；既有行为的原因，又有机制的原因。国外在新公共管理运动中通过多种措施对行政机构进行了改革，在降低行政成本、提高行政效率方面取得了较显著的成效。结合国际经验，根据我国实际情况，我们认为应从以下几个方面入手控制行政成本：（1）完善绩效评估体系，树立政府效率观念：（2）科学界定政府职能，确定合理政府规模；（3）改革预算管理制度，增强财政刚性约束；（4）强化监督制约机制，规范政府行政开支；（5）推进电子政府建设，创新政府管理手段；（6）规范职务消费制度，控制行政经费支出。 行政成本控制是一个复杂的系统工程，应多管齐下，并将各种方法协调一致。只有这样，才能将行政成本控制在合理水平，建成高效政府。