21世纪海上丝绸之路通过港口连结沿岸各个国家和地区,致力于实现沿线国家的共赢,实现经济的共同发展和共同富强。港口是21世纪海上丝绸之路的重要节点,而沿线的集装箱枢纽港更是各国着重发展建设的对象。但是丝绸之路沿线集装箱港口众多,确定哪些港口作为集装箱枢纽港进行重点建设,以及建设的优先级问题是航运企业目前亟待解决的重要问题。因此确定集装箱枢纽港,并构建集装箱枢纽港发展潜力评价指标体系进行评价为本文的主要研究目标,从而为航运企业的运营管理提供科学决策。本文首先梳理了21世纪海上丝绸之路沿线主要的集装箱港口,运用系统聚类分析方法在21个主要集装箱港口中选出11个作为海上丝绸之路集装箱枢纽港。然后,结合这些集装箱枢纽港的现状和影响因素分析,以港口发展潜力理论为基础,选取了 20个海上丝绸之路集装箱枢纽港发展潜力评价指标,进而运用因子分析法,通过问卷调查数据的统计分析,构建出海上丝绸之路集装箱枢纽港发展潜力评价指标体系,得到5个二级指标和20个三级指标,以及各指标的权重大小。在建立评价选择指标体系后,通过建立证据推理的海上丝绸之路集装箱枢纽港发展潜力评价模型,将问卷调查的数据信息以及各港口现状结合得出各个集装箱枢纽港20个指标的基本指标数据统计表,运用IDS智能决策系统的软件,得出海上丝绸之路集装箱枢纽港发展潜力排名,结果为上海港发展潜力最大,其次为新加坡港、深圳港等。希望能为海上丝绸之路集装箱枢纽港的建设提供一些参考。